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制定了公解釋(三),以對上述問題進行規范。解釋(三)具體從如下六個方面進行設計:一是落實公司成立前的責任主體;二是確立典型非貨幣出資到位與否的判斷標準及救濟方式;三是界定非自有財產出資行為的效力;四是明確未盡出資義務(包括未履行出資義務或未全面履行出資義務)和的認定、救濟的方式以及;五是規范限制股東權利的條件和方式;六是妥善平衡名義股東、股權權屬的實際享有者以及公司間的利益。這些問題在實踐中普遍存在,而在理論上較為疑難,所以我們在制定過程中進行了深入的調研,并召集了公專家和經驗豐富的法官進行了充分的論證,在此基礎們還征求了全國人工委、法制辦等的意見,通過吸收各方意見,形成了目前解釋(三)的規定。
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   應當向公司提出書面請求,說明目的。公司有合理根據認為股東查閱會計賬簿有不正當目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應當自股東提出書面請求之日起十五日內書面答復股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以請求人民要求公司提供查閱。第三十五條股東按照實繳的出資比例分取紅利;公司新增資本時,股東有權優先按照實繳的出資比例認繳出資。但是,全體股東約定
不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優先認繳出資的除外。第三十六條公司成立后,股東不得。第二節組織機構第三十七條有限責任公司股東會由全體股東組成。股東會是公司的權力機構,依照本法行使。第三十八條股東會行使下列:(一)決定公司的經營方針和投資計劃;
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依照本條第一款或者第二款提起的,請求未盡公第一百四十八條第一款規定的義務而使出資未繳足的董事、高級管理人員承擔相應責任的,人民應予支持;董事、高級管理人員承擔責任后,可以向股東追償。第十四條股東,公司或者其他股東請求其向公司返還出資本息、協助的其他股東、董事、高級管理人員或者實際控制人對此承擔連帶責任的,人民應予支持。公司請求的股東在本息范圍內對公司不能清償的部分承擔補充、協助的其他股東、董事、高級管理人員或者實際控制人對此承擔連帶責任的,人民應予支持;的股東已經承擔上述責任,其他提出相同請求的,人民不予支持。第十五條第三人代墊資金協助發起人設立公司,雙方明確約定在公司驗資后或者在公司成立后將該發起人的出資抽回以償還該第三人。


人民可以參照《中華人民共和國法》第一百零二條第一款第(六)項、第一百零四條的規定,對清算組成員或者成員的主要負責人、直接責任人員予以罰款、,構成的,依法追究。(另一種觀點:此規定似無必要,可刪除。第二十條清算組對清算事務作出決議,須有清算組成員二分之一以上的人員出席,且由全體成員過半數通過。清算組不能達成有效決議的,可以請求人民作出裁定。第二十一條變價出售公司財產應當通過拍賣進行;清算組決議不經拍賣方式變價的,應當將財產變價方案報人民確認后進行。未經人民確認給公司財產造成損失的,公司股東或者向人民提起,請求清算組成員對其承擔的,人民應當予以支持。第二十二條清算方案應當報人民確認。人民以清算方案有瑕疵不予確認的。
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合同相對人往往并不能確切地知道該合同是為了實現誰的利益,也不知道合同最終的利益歸屬。”最高法民二庭負責人說,為了適當降低合同相對人的查證義務、加強對相對人利益的保護,公解釋(三)按照外觀主義標準來確定上述合同責任的承擔。如果發起人為設立公司以自己名義訂立的合同,原則上應當由發起人承擔合同責任;但該公司成立后確認了該合同,或者公司已實際成為合同主體,而且合同相對人也要求公司承擔責任,則由公司承擔合同責任。如果發起人在公司設立階段以設立中公司名義訂立合同,原則上應當由成立后的公司承擔合同責任,除非該公司有證據證明發起人是為自己利益而簽訂該合同,且合同相對人對此是明知的,即非善意時,則仍由發起人承擔。


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【法律審計部報道】為進一步推進中央企業落實法制工作新三年目標,總結交流中央企業法制工作的做法和經驗,研究探討下一步中央企業法制工作的總體思路和重點工作,2010年11月26日-27日,中央企業法制工作座談會在深圳召開。副主任黃淑和、法規局及相關廳局的領導、中央企業總法律顧問或分管法律事務工作的企業負責人、法律事務機構負責人、地方負責人共300多人參加了會議。中國航信總法律顧問李勁松和法律審計部負責人代表公司參加了會議。會上,黃淑和副主任作重要講話。在講話中,黃淑和副主任重點表揚了一些中央企業,其中中國航信不斷創新方式,推動法律事務工作從被動受理向主動介入轉變得到了領導的充分肯定和表揚。法律審計部全體員工深受鼓舞。

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